认亲之后，团圆路长｜记者手记

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人民日报“钟才文”四连评，释放哪些信号

　　读懂“钟才文”，就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑

　　8月22日至25日，《人民日报》连续刊发四篇署名“钟才文”的评论文章，对当前中国经济形势和宏观政策进行了深入分析，对市场高度关注的经济增速、K型分化、投资下滑、房地产市场等话题作出解释和回应。

　　清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示，“钟才文”作为经济领域一个极有分量的符号，屡在重要时间节点发声，深度阐释经济工作考量和部署。四篇“钟才文”直面各种声音，对一些焦点问题进行了回应。读懂“钟才文”，就是读懂了中国宏观经济治理的内在逻辑。

　　7月底中央政治局会议对下半年经济工作作出部署，强调及时谋划出台务实管用的增量政策。近期国家发改委、财政部、央行等部门密集部署，释放出稳增长的强烈信号。“钟才文”文章表示，宏观政策要发力提效，并从扩大内需、产业体系、市场环境、国际经贸、民生保障等多方面明确下阶段政策思路。

　　“钟才文”文章强调，中国经济是一片大海，经得起风浪。我国经济发展具有广阔回旋空间、巨大市场潜力和强大韧性活力。下半年，随着中央和地方“十五五”规划及国家级专项规划所确定的重大项目陆续开工建设，宏观政策及时发力提效，中国经济运行一定能够保持在合理区间，顺利实现全年目标任务。

　　回应市场关切

　　四篇文章分别题为《中国经济的韧性与活力》《中国是世界经济增长的积极贡献者和强大稳定锚》《上半年经济增长4.7%说明了什么？》《如何推动高质量发展行稳致远》。

　　今年是“十五五”开局之年。面对外部环境变乱交织、国内新老问题交织叠加，中国经济顶住压力，延续总体平稳、向新向优的发展态势。

　　国家统计局数据显示，上半年GDP同比增长4.7%，其中二季度同比增长4.3%，较一季度回落0.7个百分点。固定资产投资下降、社会消费品零售总额等经济指标出现波动，稳增长压力加大。

　　“钟才文”文章称，4.7%是符合预期、有含金量、有强劲韧性、富有后劲的经济增速。观察中国经济，不能仅看速度，更不能纠结于个别季度、月份指标数据的高低，而要更加重视经济运行质量，注重观察科技创新成色、产业能级和经济发展的可持续性，注重观察作为经营主体的企业是否具有活力。事实上，从质量效益观察，从更长视角观察，中国经济发展正在发生深刻变化，彰显出强大韧性与活力。

　　今年1-7月，全国固定资产投资同比下降6.7%，降幅比上月扩大1个百分点；民间固定资产投资同比下降9.4%，降幅比上月扩大0.9个百分点。

　　“钟才文”文章指出，从市场基本面看，供强需弱矛盾仍然突出，特别是我国投资止跌回稳面临较大压力。投资增速与发展阶段密切相关，当前我国投资政策的着力点不是要简单维持一定速度，而是更加适应高质量发展要求，更加注重投资质量和综合效益。

　　7月底政治局会议在指导思想中首次加入“加快推动新旧动能转换”的表述，“钟才文”也对这一提法进行了阐释。文章称，当前中国经济正处在新旧动能加快转换和发展方式转变的关键时期。上半年新动能对经济增长的直接贡献超过四成。创新驱动正在成为中国经济增长的强大引擎。

　　董煜表示，对所谓“K型分化”如何看待，这是宏观圈比较热衷的话题，对此有必要进行澄清。在各国经济运行中，产业、就业、收入的结构性差异是始终存在的，在不同阶段体现为不同的形式，并没有什么例外。但如果过于放大这一概念，会对部分群体的预期带来影响。未来的中国经济，要持续推进“钟才文”说的“在转型中实现数智焕新精彩蝶变”，也一定会迎来一场“全产业链转型”，这是一个非常确定的态势。

　　宏观政策要发力提效

　　下半年宏观政策如何发力，市场高度关注。

　　最新一篇《推动高质量发展行稳致远》明确下半年经济工作方向：加大逆周期调节力度，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，增强发展动力、激发社会活力。

　　文章分别从宏观政策、扩大需求、加快现代化产业体系建设、营造公平有序的市场竞争环境、拓展国际经贸互利合作空间等方面展开论述。

　　文章称，继续实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。要加快财政支出和债券资金使用进度，综合运用并适时调整货币政策工具。优化实施财政金融协同促内需政策，形成财政引导、金融放大、市场运作的传导链条。

　　财政部副部长廖岷21日在国新办发布会上表示，今年更加积极财政政策的重头戏之一，就是创新设立了财政金融协同促内需的6项政策工具。下半年还将推出新政策、新举措，与央行等金融管理部门协同，推动财政金融联动常态化和长效化。

　　为推动投资止跌企稳，文章明确，统筹好项目和资金，扎实推进“六张网”规划建设。要强化要素保障，抓住三季度施工旺季的窗口期，加快“十五五”规划已经确定的重大项目审批和开工建设。今年安排了8000亿元新型政策性金融工具资金，主要用于补充重大项目资本金。要抓紧把资金投放到具体项目，撬动更多民间投资。

　　近期国家发改委接连召开了民营企业座谈会、“两重”建设工作推进会、“六张网”重大项目协调调度机制会，督促各地有力有效加快重大项目建设，积极扩大有效投资。

　　近年来，企业应收账款持续较快增长，平均回收期延长、清欠难度大，成为困扰企业的顽瘴痼疾。文章提出，要常态化解决企业账款拖欠问题，清理整顿恶意拖欠行为。

　　8月21日国务院常务会议明确，要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动，打通“连环清”链条，切实提升清欠质量、严防新增拖欠。大力整治大企业拖欠中小企业账款问题，加强大企业支付行为监管等。

　　中国企业研究院首席研究员李锦告诉第一财经，清欠“清”的是账款，“通”的是经济血脉，“稳”的是市场信心。推动清欠工作从集中攻坚转向标本兼治、全链条治理，这对畅通经济循环、巩固经济回升向好具有重要现实意义。

2021年泉州中心市区普高招生方案出炉

闽南网5月3日讯（闽南网记者 曾小琴）5月2日 ，泉州市教育局印发《2021年泉州市中心市区普通高中招生工作方案的通知》（以下简称“方案”）。

6月12日上午8点至18日下午6点，中考生在泉州市中考中招信息管理系统（网址：http://zzxt.qzzk.cn）网上填报志愿。考生通过手机获取验证码，进行用户注册并设置登录密码，任何个人、学校不得擅自代替考生操作，考生可以在学校、家庭或其他地方填报志愿。

外县（市、区）回其户籍所在地（指鲤城区、丰泽区、洛江区、泉州开发区）报名参加中考的考生、非应届初中毕业生和未在学籍所在学校实际就读且连续两年以上的应届初中毕业生，不能填报泉州市中心市区省一级达标高中定向生的志愿。

非泉州户籍的进城务工人员随迁子女，具有经泉州市教育行政主管部门审批确认学籍的应届初中毕业生，可以在现学籍就读学校报名参加中考中招，并在普通高中招生录取时与泉州户籍的考生一视同仁。

　　录取时间

　　1.泉州市中心市区普通高中招生录取时间：7月18日左右。

　　2.各普通高中的招生录取工作于8月5日前完成。

　　招生计划

　　泉州市中心市区省一级达标高中招生计划

泉州市中心市区省二级、三级达标高中招生计划

泉州市中心市区民办高中学校招生计划

　　定向生名额分配

泉州五中的定向生指标按总招生计划的50%比例分配到鲤城区、丰泽区、洛江区、泉州开发区、台商投资区的所有初中学校（含完全中学初中部）；泉州一中、泉州培元中学、泉州七中、泉州城东中学和泉州九中、泉州十一中的定向生指标按总招生计划的50%比例分配到鲤城区、丰泽区、洛江区、泉州开发区的所有初中学校（含完全中学初中部）。

填报定向招生志愿的对象为在学籍所在学校实际就读连续两年以上的应届初中毕业生。从2021年秋季入学的初一新生起，2024届初中毕业生填报定向招生志愿的对象须在学籍所在学校连续3学年实际就读（下同）。各初中学校（含完全中学初中部）要对学生是否具备报考定向生的资格按规定进行逐个审核确认，统一填写《2021年泉州市优质普通高中定向生资格审核表》，经班主任、年段长、学籍员和校长签名后，在班级内、学校内公示不少于5个工作日，并报送学校主管教育局备案。

　　定向生名额分配如下

　　自主招生：学生只能报考一所学校

各公民办普通高中自主招生学校要按照《泉州市教育局关于印发2021年泉州市初中毕业升学考试和普通高中招生工作方案》（泉教中〔2021〕1号）的要求，依据核定的招生计划和招生范围，按要求认真制订自主招生方案（含学校特色创建目标任务、基础能力、主要措施；特长特色自主招生的范围、类别和人数；报名条件与报名办法；招生办法与录取程序等）。经审批的自主招生方案、各环节和录取结果必须及时向社会公开，招生录取的各环节要自觉主动接受监督与监管。

自主招生安排在中考后进行，普通高中自主招生在中考结束后10天内完成，并安排在提前批录取。向自主招生普通高中学校报名参加自主招生的学生，还需在6月12-18日填报提前批志愿，且只能报考一所自主招生的普通高中学校；严禁任何普通高中学校擅自提前与考生违规签约等行为；所有参加自主招生的学生必须参加初中学业水平考试，并达到泉州市划定的普通高中最低投档控制分数线。

　　普通高中录取顺序、办法与时间

　　录取顺序

普通高中录取顺序按考生志愿表填报的批次顺序依次分批录取，被前一个批次录取的考生将不再参与下一个批次的录取。

1.普通高中自主招生录取。

2.面向全市招生的省达标高中中外高中课程实验班、民办高中录取。

3.泉州市中心市区七所省一级达标高中录取。按照统招生、定向生批次依次录取。

4.省二级达标高中录取。

5.省三级达标高中录取。

6.面向中心市区招生的省达标高中中外高中课程实验班、民办高中录取。

7.征求志愿批次录取

　　录取顺序

　　1.录取规则

（1）公开、公平、公正。招生录取工作严格执行有关规定，考生在招生录取规定面前人人平等。

（2）志愿优先。按顺序志愿进行录取，招生学校不得擅自录取没有志愿的考生。

（3）择优录取。符合相应批次录取要求的考生，以其中考的语文、数学、英语、道德与法治、历史、物理、化学、地理、生物、体育与健康十科考试成绩合计后总分（含因政策照顾加分或按规定扣分的实际分数，以下简称投档分）为依据，按照考生报考的顺序志愿，从高分到低分，择优录取。

　　2.统招生录取

　　各批次录取要求：普高各批次录取时，考生须未被前面批次录取，且投档分要达到我市普通高中最低录取控制线。除此之外，报考省一级达标高中，考生省级统一考试九门学科等级均应达到C及以上等级（简称9C及以上）、体育与健康成绩达到24分以上（含24分）且综合素质评价合格及其以上；报考省二级、三级、未达标高中，考生省级统一考试九门学科等级均应达到D及以上等级（简称9D及以上）且综合素质评价合格及其以上。

　　泉州市中心市区省一级达标高中统招入围工作线（简称工作线）划定：将符合该批次录取要求的考生按投档分从高到低顺序排列，根据该批次计划总数1:1.2比例划定，以最后一名入围考生的投档分作为本批次入围工作线。

　　投档办法：入围的考生按照志愿优先原则，从高分到低分进行录取；工作线上无法完成计划的学校将逐分下降，对符合该批次录取要求的考生从高分到低分根据其志愿进行录取。在录取时，如因考生成绩相同并列录取而超出招生计划，超出名额可在该校其他批次没有完成的招生计划中统筹解决。

泉州市中心市区省二、三级达标高中统招入围工作线划定及投档方法参照省一级达标高中统招生录取办法进行。

征求志愿批不再划定入围工作线，对符合该批次录取要求的考生从高分到低分根据其志愿进行录取。

“面向全市招生的省达标高中中外高中课程实验班及民办高中”批次、“面向本县域（中心市区）招生的省达标高中中外高中课程实验班及民办高中”批次入围工作线划定、投档办法按泉教中〔2021〕1号规定执行。

　　3.定向生录取

（1）达到省一级达标高中统招入围工作线而未被前面批次录取的考生将按照志愿优先原则，从高分到低分进行录取；工作线上无法完成计划的学校将逐分下降，对填报该校志愿且符合该批次录取要求的考生进行录取，直至完成计划，降分数的幅度控制在该校统招线50分（含50分）以内。

（2）在降分数录取后，初中校没有完成定向生计划的剩余名额，首先用于解决定向生批次因成绩相同需要并列录取而超出定向生计划的问题；其次用于解决上述统招生并列录取而超计划的问题。如还有剩余名额，则根据泉州市中心市区考生的定向生志愿，按投档分从高分到低分进行录取。

（3）定向生批次因考生成绩相同需并列录取而超出该学校定向生计划，其超出的定向生数视为该学校招生计划的定向生追加人数。

（4）在普通高中最低录取控制线上至少择优录取初中校1名有定向资格的考生。